英美国家中小学生社区闲暇教育及其启示
英美国家中小学生社区闲暇教育及其启示 〔摘要〕英美国家的社区非常重视中小学生的闲暇教 育。他们认为学校、家庭在闲暇教育中固然有着不可或缺的 责任，但有一定的局限性，社区闲暇教育则可以弥补这种局 限性。英美国家的社区通过成立社会闲暇教育组织、开设闲 暇课程、开展闲暇活动等措施来实施中小学生闲暇教育，并 取得了一定成效。〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1671-2684（2016）18-0009-04 近年来，我国部分地区越来越注重中小学生社区、家庭 闲暇教育，并且取得了相应的成果。如上海静安区为了保障 实施中小学生社区闲暇教育，采取了以下一系列措施。首先 建设活动阵地。学校是中小学生双休日活动的主阵地，静安 区规定全区中小学校场地必须在双休日和寒暑假向社区开 放。区教育局统一印制了“静安区学生假日活动卡”，每个 中小学生都可以到学校或街道文教科领取，并持卡到全区任 何一所学校场地去活动。其次，社区的青少年活动中心实行 “全天候”服务，使得青少年活动中心成为中小学双休日的 主要活动场所。再者，为充分发掘利用社区丰富的教育资源， 该区依靠街道，拓展活动阵地，将社区单位的展览室、活动室、乒乓房、街道的文化中心、图书馆、健身苑、居委会的 活动室、绿化地等，都开辟成学生双休日的活动场所。除了 开展社区闲暇教育，我国还制定规章制度保障闲暇教育。
2013年，我国教育部公布的《小学生减负十条规定》规定一 至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭 作业总量控制在1小时之内，可布置一些适合小学生特点的 体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全 的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化 馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动[1]。
但是中小学生社区闲暇教育只是在我国部分发达地区实施， 并没有完全覆盖全国。并且，我国中小学生社区闲暇教育的 场所、师资水平、课程开发等方面并不完善，仍需借鉴英美 国家的经验。
一、社区与社区闲暇教育 社区的概念范围不一，且无明确界定。最早提出“社区” 这一概念的德国社会学家F.藤尼斯在《社区与学校》中将社 区定义为是一种基于血缘关系或自然感情的社会有机体[2] 。
我国学者费孝通认为，社区是若干社会群体或社会组织聚集 在某一区域里形成的一个在生活上相互关联的大集体[3]。
从以上定义可以看出社区具有以下几个特点：第一，社区具 有一定的地域性，有自己的特定范围，其中地理空间包括自然环境与公共设施等生活空间；
第二，社区是社会的基本组 成部分；
第三，它有着自己特有的文化；
第四，社区居民具 有共同的社区意识，例如居民间具有相当共识、心理依赖与 归属感。
国外不仅通过学校，同时也通过社区、家庭来对中小学 生实施闲暇教育。因为闲暇教育仅仅通过学校不可能取得良 好的效果，只有将三者形成合力才可能真正将闲暇教育深入 到学生的生活中。笔者将社区闲暇教育定义为通过社区提供 人们闲暇生活指导，包括娱乐和闲暇的技能、态度和价值的 学习等方面，从而使人们树立正确的闲暇观念并学会如何闲 暇生活，这样便可以使人们拥有健康的生活方式和积极的人 生态度。
二、英国和美国的中小学生社区闲暇教育 英美国家，无论政府还是社区都非常重视闲暇教育的开 展，并承担起组织者、协调者、实施者、监督者和评价者的 角色，为学生提供正确的引导和切实的保障，既保证学生在 假期里得到充分休息，又积极创造条件指导学生开展有益活 动，为他们的健康成长尽到应尽的责任。
（一）英国的社区闲暇教育1.提供社区闲暇活动 英国政府尽可能给中小学生提供社区闲暇，并且在中小 学生的休闲过程中实施闲暇教育。社区闲暇的主要活动领域 包括夏季游戏方案、儿童庆祝欢晏、休闲护照以及社区闲暇 优惠卡等。通过这些活动使所有中小学生都能参加到社区闲 暇活动中来，潜移默化地加强社区闲暇教育。
（1）夏季游戏方案的设定 市议会组织设定夏季游戏方案，主要面向8～12岁中小 学生，为他们提供各种假日游戏方案。
经过训练的专业志 愿者带领学生参与艺术、手艺、运动与游戏等活动。通过这 些活动，学生知道以后如何安排自己的闲暇，学会多种闲暇 技能并且形成正确的闲暇观念。
（2）儿童庆祝欢晏的设置 儿童庆祝欢晏主要在复活节学校放假的两星期举行。每 年的庆祝欢晏主题都不一样，它主要针对8～16岁中小学生 举办艺术、手艺与运动研习会。通过研习会使学生更进一步 了解什么是闲暇，怎样开展闲暇活动等。研习会中的艺术、手艺、运动往往更加专业，学生通过研习会可以学到各种闲 暇技能，诸如剪纸、油画、唱歌、跳舞等。这对于学生的身 心健康是非常有益的，因为他们能更好地安排自己的闲暇时 间、丰富闲暇生活。
（3）休闲护照的提供 政府、社区给中小学生等缺乏足够资金的人提供休闲护 照，以此确保让更多人参与到社区闲暇和闲暇教育中。学生 持休闲护照可以参加各类的社区闲暇活动和闲暇教育课程。
2.设置社区学院 英国通过设立社区学院来对中小学生实施闲暇教育。英 国认为要使初等和中等学校实现良好的办学效果，成立社区 学院是非常必要的。教育是一个连续的过程，培养终身学习 的观念非常重要，发展社区学院可达到此目的。社区学院白 天是一所中学，其他时间则提供给学生、居民等，作为休闲、 聚会和进修的场所，从而使学校的教育资源得到充分利用。
英国早期的社区学院利用近代中学开办而成，近代中学 具有良好的烹饪、裁缝、工艺等技能教育设备。如今，社区 学院在英国得到了广泛发展。虽然不同地区形式、结构和名称上有所不同，如有些地区将社区学院称为社区学校或社区 校园，但宗旨都是致力于把学校内外和学校后的教育及其他 社会文化活动密切结合起来，使社区参与学校活动，让学校 走入社区，增进学生对社区的归属感，使学校和社区的学习 资源得到最充分的利用。
社区学院的校长就是中学校长。此外社区学院还会聘请 一位全职教师负责中小学生活动，学校的教师也参与到辅导 中小学生的教育活动中，包括闲暇教育活动。社区学院所开 设的课程具有多样性与综合性，主要包括烹饪、栽培、雕塑、 摄影、裁缝、手工、化妆等，以此来满足社区中小学生多方 面的需求。
3.设立地方共同中心和志愿者社团组织 英国社区设立地方共同中心和志愿者社团组织，这些组 织可以通过招募志愿者来给中小学生进行闲暇教育，包括给 学生提供文化艺术、工艺、语言学、时事、体育、文娱等课 程。丰富多彩的闲暇课程可以丰富学生的闲暇生活，提高学 生的闲暇技能。英国社区对于闲暇教育非常重视，他们招募 的志愿者均具有相应的专业知识，可以确保教师具备较好的 专业素质，以便给学生提供高质量的闲暇教育。
4.开设闲暇教育课程 社区闲暇课程包括舞蹈、钢琴技术、调音、保养、戏剧、 健康与生活、护理、烹饪、烘烤西点、食品及营养、食品处 理和医疗保健等。这些闲暇课程开设在学生放学之后以及周末，学生放学后可以到社区学院、社区共同中心、志愿者社 团组织等修一门闲暇课程。闲暇课程可以陶冶学生情操，使 其身心得到放松，提高学习效率。学生可以从繁重的学习中 释放出来，获得一定的闲暇技能，从而丰富生活。此外，学 生通过闲暇课程，还能获得生活技能。英国社区开设的闲暇 课程深受杜威教育思想的影响，都与生活紧密相连，属于生 活技能教育范畴。学生将获得的生活技能应用于职业中，为 以后的生存做好准备工作。
（二）美国的社区闲暇教育 1.设立21世纪社区学习中心 美国社区的娱乐和公园机构与学校合作，在1998年成立 了21世纪社区学习中心（21stCCLC），这个课后项目是用来 服务低收入家庭的中小学生，使他们能够获得闲暇教育的机 会。21世纪社区学习中心的目标是为了丰富生活，给中小学 生提供美术、音乐、娱乐和技术教育，并用来避免中小学生 的吸毒和暴力行为。1998年，21世纪社区学习中心初步拨款 4千万美元。2011年，社区学习中心投入高达1.16亿美元， 主要是开展传统的“课外活动联盟”和“灯光校园计划”组 织的课外活动等闲暇教育课程项目。其中“灯光校园计划” 形成了“学校向社区开放，社区为学校服务”的模式。
但21世纪社区学习中心更重要的是推进“课外活动联 盟”。为了确保所有学生在2010年之前都能够获得高质量的 课外活动机会，社区中心向他们提供丰富的活动资源和课外活动机会来强化中小学生闲暇意识。课外活动联盟组织的有 关活动，使中小学生在课外活动中能参加高质量的休闲活动。
2.开展户外体验闲暇教育 户外体验闲暇教育包括户外教育、环境教育、青少年野 营活动、户外挑战、户外艺术、生态旅游、冒险教育，野外 体育教育等。所有的这些项目都是为了加强人与自然之间的 关系，培养户外闲暇的选择和追求，从而能促进社会的发展、 经济的增长和环境的可持续发展，有助于减少社会问题。户 外体验闲暇教育中的课程包括了以下几个方面：决策和解决 问题、领导才能、小组动力学和探险行为、环境伦理学、基 本野营技能、营养和配合计划、设备选择和使用、天气、健 康和公共卫生、旅行技巧等。中小学生通过户外闲暇教育， 可以提高自身的决策和问题解决能力、领导能力、生存能力 等。
三、英美中小学生社区闲暇教育对我国闲暇教育的启 发 （一）设立闲暇教育课程 我国很多社区还未开设中小学闲暇教育课程，即使有些 社区设置了相关的闲暇教育课程，但是内容都是比较单调的。
以美术、音乐等娱乐性闲暇为主，类似于英国职业技能的课 程非常少。中小学生不在学校学习的时间很多，如果此时的 社区不开展闲暇教育课程，学生不知道如何闲暇。有些学生 可能在闲暇时间里过度上网，沉迷游戏，还有些学生甚至可能走上犯罪道路。因为归根到底他们没有正确的闲暇观念， 根本不可能正确地指导、进行自己的闲暇生活。
因此在社区开设音乐、美术、技能等闲暇课程对于丰富 中小学生的闲暇生活非常重要，并且应形成课程体系，以此 来提高中小学生闲暇生活的技能。这样学生就不会在闲暇时 间里不知所措，因为丰富多彩的课程可以使学生从中得到乐 趣并学到闲暇技能。
（二）招募志愿者以及培养具备闲暇知识的高素质从业 者 目前我国社区非常缺乏能够给中小学生提供闲暇教育 的教师。闲暇教育教师可以由招募的专业志愿者担任，类似 英国利用专业志愿者对中小学生实施闲暇教育。
社区需要大批具备闲暇知识、专业技能的志愿者给学生 提供闲暇教育。学生在具备闲暇知识、技能的志愿者的熏陶 下学到相应的闲暇、生活技能，并树立正确的闲暇观念。
（三）加强社区教育机构与学校、家庭的联系 我国不少学者呼吁社区和学校要开展闲暇教育，但社区、 学校、家庭根本没有重视中小学生的闲暇生活。学校一直以 升学率为主，周末给学生补习功课，寒暑假给学生布置大量 作业。中小学生在如此“高压”的状况下，根本不可能有时 间去闲暇，就连下课时间都在埋头看书。家长更是担心学生 的学习成绩，周末和寒暑假都给孩子报辅导班。社区缺乏闲 暇设施和场所，闲暇教育师资水平低、收费高，根本无法满足学生闲暇教育的需求。
社区应该与学校、家庭形成紧密联系，例如学校可以充 分利用社区所拥有的名胜古迹、革命史馆、爱国主义教育基 地等优秀的历史文化遗产，对中小学生进行优秀文化传统及 地域风土人情教育。社区内的科技馆、图书馆、音乐厅、影 剧院、歌舞厅等文化娱乐设施，可以为中小学生提供广阔的 生活、学习、休闲、娱乐的舞台。学校可以在社区成立专门 的“青少年校外活动站”，组织开展“志愿者活动”，开展 适合家长与学生同时参与的休闲娱乐活动。
（四）设立社区学院、社区中心等组织 目前我国社区缺乏相应的组织给中小学生开展闲暇教 育。可以通过设立社区学院、社区中心等组织给学生提供闲 暇教育，改变学生的闲暇观念，树立学生健康的闲暇观。社 区学院和社区中心开设闲暇教育课程，开展各类闲暇活动， 这些都能丰富学生的闲暇生活，提高学生的闲暇技能和生活 技能。
（五）政府给予经费支持 英美国家政府非常重视社区闲暇教育，通过大量的经费 支持来保证每一个学生获得闲暇教育。夏令营、冬令营等各 类闲暇活动都可以丰富学生的闲暇生活、提高闲暇技能。但 是举办各种活动都需要相应的经费。如果政府能够提供经费 支持，中小学生便可以在无经济压力的情况下深入到丰富多 彩的闲暇活动中。例如政府可以给学生提供休闲护照，保证每个学生都能获得闲暇教育。我国社区目前针对中小学生的 闲暇设施和场所很有限，政府应该确保每个社区有足够的经 费来建设相应的闲暇设施和场所。
参考文献 [1]高飞.三喻文化与社区教育[J]. 成人教育， 2008 （09）：46-47. [2]乔兴媚. 英国社区学院办学模式及启示——以利物 浦社区学院为例[J].现代远程教育研究，2012，05：65-70. [3]费孝通.乡土中国[M].生活.读书.新知三联书店， 1985：
94.中小学心理健康教育