教育理念决定素质教育
教育理念决定素质教育 1．正确认识和把握素质教育的内涵 近年来，我国不断出台了许多关键性的指导文件，1985 年，中共中央发布了关于教育体制改革的决定，第一次以文 件的方式把“素质”与“教育”联系起来，指出“在整个教 育体制改革过程中，必须牢牢记住改革的根本目的是提高民 族素质，多出人才，出好人才”。1993年，中共中央、国务 院印发的《中国教育改革与发展纲要》中明确要求“中小学 要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，这是在 文件中第一次把“素质”教育与“应试教育”对应起来。1997 年，原国家教委下达的《关于目前积极推进中小学实施素质 教育的若干意见》中，第一次以文件的形式对“素质教育” 作出了规范性表达，指出：“素质教育是以提高民族素质为 宗旨的教育，它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着 眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生，全 面提高学生的基本素质为根本需要，以注重培养受教育者的 态度和能力，促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动的 发展为基本特征的教育。”1999年1月，国务院转发的《面 向21世纪教育振兴行动计划》中，将素质教育列为重要的跨 世纪工程，同年6月又印发了《中共中央国务院关于深化教 育改革全面推进素质教育的决定》，充分表达了中央对素质 教育的重视和推进素质教育的决心。素质教育就是以全面提 高公民思想道德，科学文化和身体、心理、劳动技能素质，培养能力、发展个性的一种教育。概括起来讲，就“五会”：即教育学生会做人，会求知，会生存，会创造，会健体。
明确向素质转变的目标，树立素质教育的基本观念。素 质教育要使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、 学会健体和学会审美，为培养他们成为有理想、有道德、有 文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。
2．素质教育与应试教育的联系与区别 应试教育作为一种手段是与教育永存的。只要有教育， 就离不开应试教育。现在我们存在两种不正确的看法，一是 认为取消考试就是实施素质教育。二是认为一谈应试教育就 是搞考试。之所以说这两种看法不正确，就在于它们把考试 不是当作一种测验手段来掌握，而是作为一种教育思想来贯 彻。用考试来指挥教育教学，不是学什么，考什么，而是考 什么，学什么，不是学了考出整体水平，而是为了筛选出尖 子：不是作为教育的一个过程．而是作为教育的终结，一锤 定音。这显然是违背教育规律的错误的教育思想和错误的教 育行为。
我们推行素质教育不是不要考试，而是要对考试作研究， 充分显现考试的科学性，发挥考试的合理功能。利用考试这 个手段来检测培养学生的真才实学，使学生全面发展。事实 上，素质教育开展得好的地方，学生思维活跃，思想健康， 求知欲强，学习积极主动，热情高涨，不怕考，能吃苦，会 动手，善创造。说考考得出来，说做做得彻底，个性特长明显。
素质教育与应试教育根本的区别在于指导思想不同，素 质教育重在面向整体、全面。应试教育重在尖子，面向少数。
应试教育是片面的教育，就在于它丢掉了大多数学生，丢掉 了一个学生的大多数素质的培养。视考试为法宝，分数为命 根。这显然不符合教育规律。而要培养高质量人才，就必须 推行素质教育。因为素质教育不但注意整体学生，而且注意 了一个学生全面素质培养，符合教育规律。我们要正确认识 “全面”和“整体”这两个词的含义，并不是说素质教育就 不要质量。不但要，而且要全面提高。
我们要树立正确的教育质量观，克服片面的办学思想。
片面抓升学，抓考试，抓分数，不能算抓教育质量，而只能 算作体现教育质量的指标内容之一。如果不把它看作指标内 容，而把它作为一种办学思想坚持，其结果就会损伤大多数 学生的学习积极性和创造性。正确的教育质量观应该是体现 教育内涵的各个方面。注重受教育者的综合素质的提高，而 素质教育恰恰体现了这一点。因此，只有推行素质教育才有 利于抓教育质量，才有利于提高学生的整体素质，促成学校 百花盛开，春色满园的局面。
3．在现有条件下，如何开展素质教育 首先各级党政领导干部、教育行政部门的干部、中小学 校长和教师要以国家的教育方针为指导，牢固树立正确的教 育观、人才观和质量观，树立素质教育的基本观念，要面向全体学生，承认个体差异，因材施教，使每个学生在原有的 基础上得到生动、活泼、主动的发展：要为学生获得终身学 习的能力、创造的能力以及生存与发展的能力打好基础。
实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，具有长期性 和艰巨性。各级教育行政部门要以教育法律、法规为依据， 结合当地实际，统筹规划，有计划、有步骤地积极推进素质 教育的实施。各级教育行政部门要制定出明确的改革目标， 使城乡每所中小学校办学条件达到“标准化”：管理水平达 到“规范化”：校长、教师队伍素质优良，数量足够，结构 合理，相对稳定：中小学走上促进学生主动、全面、和谐发 展的办学轨道。为达到这一目标，当前各地要切实加强薄弱 学校建设，努力缩小学校间办学水平的差距：要在普及初中 教育的地方，取消小学升初中的考试，义务教育阶段的公办 学校不招收高费择校生：建立并完善符合素质教育要求的课 程、教材体系：优化教育教学过程：构建以实施素质教育为 目标的督导评估制度和教育质量监控制度；
建设一支高素质 的校长和教师队伍。当地政府应做好各有关方面的协调工作， 提供条件保障，使改革落到实处，争取在几年内初见成效。
要处理好宏观教育体制改革和学校内部教育改革的关 系。它们相关，但不能相互代替。提高学生素质教育的主战 场在一所所中小学，犹如经济体制改革最终要落实到企业改 革，唯有把企业的活力激发出来，才能出现新的发展局面。
尤其在今天，素质教育要成功，必须把重心下降到以学校为单位的综合、整体改革，不能停留于自上而下地推行教育的 单项改革。目前，中小学校的办学自主权并没有落实，教育 宏观改革中要尽快出台《学校教育法》和支持学校教育改革 的政策。要提高校长的专业水平和领导学校综合改革的责任 心与能力。唯有学校成为教育改革最为重要的支撑，教育改 革才能真正实现。只有激发学校教育改革的活力，素质教育 才会出现新局面。全面实施素质教育，教师是关键，必须不 断提高教师的素养。不仅要求教师具备良好的职业素养和专 业知识，更要求教师有良好的思想道德素质，忠于社会主义 教育事业，爱岗敬业，爱生重教，在素质教育的实践中不断 学习，不断探索，不断创新。
要改革对中小学生的考试和评价方法。评价标准应符合 教育方针、义务教育的性质和学生身心发展的规律。要积极 提倡小学阶段取消百分制，实行等级制，用正面鼓励的评语 激励学生进步。中学可以进行学分制的试验工作。要坚决摒 弃仅以学科成绩作为评价学生的标准，以及损害学生人格的 错误做法。评价工作要为学生营造一个互相关心、互相帮助、 生动活泼发展的和谐环境。要对学习有困难的学生全面关心， 并通过评价鼓励他们走向成功。
实施素质教育是我国基础教育领域涉及教育方向、教育 思想、教育政策、教育内容和方法等方面的一场重大转变， 也是我国社会主义教育在社会转型过程中的自我完善。高举 邓小平理论的伟大旗帜，以十一五大精神为指导，抓住机遇，迎接挑战，全面实施素质教育，必将使基础教育以新的姿态 进入21世纪。
参考文献 [1] 崔相录《素质教育理论与实践》．济南：山东教育 出版社 [2] 孙云晓《唤醒巨人一成功教育启示录》．北京：北 京师范大学出版社