各村、社区、镇直各单位:
为切实稳定低生育水平,降低出生人口性别比,落实关键措施,切实提高我镇计生工作水平。根据市委、市政府的统一布置,在全镇开展为期一个月的计划生育突击月活动,现结合全镇计划生育工作实际,特制定如下实施方案:
一 、指导思想 以党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,围绕政策符合率和出生人口性别比、初婚登记上报三个重点,创新思路,讲究方法,全面攻坚克难,清理欠账,打好基础,加大宣传,整顿作风,形成更加重视关注计划生育的良好社会氛围,为09年全镇计生工作扭转颓势消灭薄弱环节。二 、主要工作任务
1、政策外怀孕的处理; 2、长效节育措施的欠帐落实; 3、两非案源的排查; 4、孕环检工作的补救到位;5、社会抚养费征收。
三 、具体工作安排1、宣传发动和调查摸底阶段(6月20日-6月28日)。
加大宣传力度,召开村两委一把手和计生综治成员单位、包村镇干参加的突击月动员大会,传达市计生工作会议精神。围绕突击月要求和我镇计生工作突击重点,制作墙体标语24面,大型广告宣传牌2面,同时广播开展每日一档的突击月专题宣传,筹备计生政策、知识竞赛。对政策外怀孕和生育、早婚、长效节育措施落实等情况进行再排查,摸清底数和人员情况,以镇和村形成两个台账。采取措施对两非案件动向进行摸底暗访,重点甄别一孩人群和早婚早育人群。
2、突击整治阶段(7月1日-7月20日)
⑴严厉处置政策外怀孕。各村、社区对排查出的政策外怀孕必须不惜一切代价处理到位,坚决杜绝已排查出的政策外怀孕出生。
⑵大力开展长效节育措施补救工作。结合计生清理所形成的数据,对200x年1月以来的生育、补救措施后的长效节育措施进行一次仔细筛选,对到期没有落实到位的,必须落实到位,一个不漏。
⑶积极开展性别比案源调查工作。早婚早育严重、政策内一孩为男性比例大的村要各完成一个案源排查任务,比例最高的村必须完成两个案源排查任务,对证据比较充分的案源展开调查和突击。
⑷认真开展补检工作。一是对未检人员必须补救到位,特别是两次及两次以上未检人员必须一个不漏,没有孕检反馈单的必须全部见面;二是进一步排查符合政策生育人员,提高检出率和早孕发现率。
⑸对发现的政策外生育,必须及时立案,严格按照《安徽省人口和计划生育条例》要求足够征收社会抚养费及时到位,不得按最低标准处罚了事。
四、信息反馈要求
各村、社区首先对本辖区内的数据进行排查,并于6月27日上报排查结果,以后每星期上报一次落实情况,上报时间分别为6月30日、7月7日、7月14日、7月21日,镇政府将对各村、社区在这次突击活动中的实绩进行综合考核,验收评比,成绩显著的给予表彰,工作没到位的给予通报批评,对在这次活动中有违纪行为且情节严重的,由纪检部门进行调查处理,这次突击活动的评比结果纳入年终评先评优。
五、组织措施
镇党政一把手亲自参与方案研究制定和重大问题处理,坚持每周3次到村,了解情况,提振村干部精神;包村镇干全部到一线指挥各村摸排、情况反馈和问题处理工作,工作不完决不收兵;各村、社区必须始终坚持一把手亲自抓、负总责,认真研究、部署工作,其它同志按包组分工要求各司其职;镇村两级要强化工作考核,责任到人,任务到人,将工作考核与个人奖惩挂钩,力争将这次活动统筹抓好,抓出成效,确保突击性活动取得显著成绩。为便于重点工作开展,另成立两个工作组:一是计生疑难问题处置组组长由倪文山书记担任,陈建华担任副组长,成员有韩忠玉、陈业东、董学林、杨立海和各村计生办主任;二是两非案件突破组,组长由杨瑞明镇长担任,副组长由金万标担任,各村包村镇干、汪春祺、谭万平、李志杰、陈正江为成员。
以上实施方案,希认真遵照执行。