公共安全教育高校学生工作的重点应用
公共安全教育高校学生工作的重点应用 刘海存（1970—），男，江苏大丰人，南京工业大学， 副教授。项目简介：
本文系“江苏省高校哲学社会科学研究基 金”（项目编号：09SJD880097）和“江苏省高校思想政治 教育研究课题”（项目编号：GSY2009YB066）的阶段性研究 成果。
一、高校公共安全教育的内容 1.国家和民族安全教育 2.信息安全教育 即培养学生对各类媒体信息的自我分析和判断的意识 及能力，掌握正确利用各类信息的主动权。建设校园网络是 实现教育信息化的根本途径。网络信息安全教育既不是现有 信息技术课程的分支，也不应等同于我们所熟知的德育课程， 而应是基于信息技术以及伦理道德、法律规范三者的有机整 合。[1]所以，高校在理论课程教育的基础上，可配以竞赛、 研讨、讲座、实践等多元化培养的方式，进一步增强学生的 信息安全意识，提高信息分析和判断能力，使学生能以主人 翁的心态面对和处理各种信息，树立高校“知行统一”的安 全教育形象。
3.心理和社交安全教育 4.公共交通安全教育 主要是向学生灌输基本的交通安全知识，指导学生学习交通管理法规，帮助其了解各种交通信号、标志、标线的作 用，时刻保持遵守交通法规的意识，养成良好的交通安全行 为习惯。当前，大学生交通安全知识缺乏、交通安全意识也 较为薄弱，故高校开展多种形式的交通安全法规宣传教育， 对有效防范大学生交通安全事故有较积极的推进作用。
5.食品安全教育 即增加师生的食品安全知识，掌握基本的大众食品的加 工、贮存、选择和鉴别方法，了解食品包装的基本标识，认 识食物中毒的特征，提高食品安全自我保护意识和自我救护 能力。[2]高校可利用宣传栏、网络平台等渠道普及食品安 全知识，在教育过程中充分发挥学生的主体作用，引导学生 自觉地参与自我教育、自我管理、自我服务的教育活动中去， 从而增强其食品安全意识、树立健康科学的消费观念。
二、实施公共安全教育的意义 1.加强高校大学生的公共安全教育，是国家和民族安全 发展的现实要求 随着科学技术的快速发展，21世纪的国家安全已经不是 传统意义的国土安全、政治安全、经济安全、国防安全等， 而更应包括科技安全、文化安全、金融安全、信息安全等内 容。科学技术的进步给人类带来了诸多想象不到的便利，因 特网是其中最为显著的一项技术，它在快速传递信息的同时， 也对在校大学生的思想产生了重要影响：反动信息更易侵扰 涉世不深的学生，国外各种不和谐的声音也在学生群体中逐渐增多，在某种程度上，这就是一种国家信息安全受到威胁 的信号。所以，与发达国家相比，相对弱势的国家如果不及 时对学生进行民族文化教育，不大力弘扬本民族优秀文化， 必然导致学生对本民族的文化失去兴趣、对本民族的发展失 去信心。因此，及时帮助大学生正确理解国家安全内容，提 升保护民族国家的安全保卫意识，清楚辨析国内外不利势力 的挑战和全球威胁，是新世纪维护和保障国家和民族利益不 受侵害的当务之急。
2.加强高校大学生的公共安全教育，是校园和谐发展的 现实要求 如今的高校校园已不再是封闭的“象牙塔”，而是与社 会广泛联系的、开放的小社区。[1]校区多且分散，校园内 除了有基本的教学区、生活区、科研中心外，还有工厂、公 司等社会型企业以及一些超市、宾馆、饮食店等生活服务设 施和机构，如此“齐全”的校园一定程度上确实给大家都带 来了益处，但更多的是给高校的安全管理工作带来了很多隐 患。近几年来，经常会有报道称学校里的学生或者老师受到 社会不法之徒的侵害，这给整个校园的和谐稳定造成了巨大 的影响。此外，随着高校后勤的社会化改革，大量来自社会 各阶层的的外来人员来校务工、经商。法制观念淡薄、文明 素质普遍较低的这部分人也给学校的治安管理带来了巨大 的冲击。目前的90后大学生，普遍家庭经济情况较好，很多 学生物质条件很优越，一方面体现在日常生活的开支上，另一方面也表现在他们平时的举止言行上，这在一定程度上会 引起不法之徒的盗偷抢骗之心，使不安全因素大大增加。
因此，加强大学生安全教育，提高他们的安全防范意 识，以有效地减少和避免发生在大学生中的各种安全问题， 从而维护校园和谐、安全和稳定，显得尤为重要。
3.加强高校大学生的公共安全教育，是学生素质全面发 展的现实要求 当前高校的大学生，基本都是“温室里的花朵”，承受 挫折的能力较差，思想单纯，社会经验淡薄，在遇到社会的 不法侵害和不良风气时，不知道该如何保护自己；
家庭及社 会的种种影响，使他们易盲目崇拜和效行西方的一些腐朽思 想和生活方式，拜金主义、享乐主义、个人主义思想较为明 显；
同时他们也缺乏基本的安全防范意识和技能，在遇到安 全灾害时，表现得束手无策。故在高校中开展并加强公共安 全教育，会使大学生受益颇多，提升自我保护能力。此外， 随着通讯技术的不断更新发展，大学生们利用人人网、微博、 微信等电子网络通讯工具进行社交活动的频率和范围不断 增强和扩大，但很多大学生由于自控力差使自己在网络中显 得很被动，过于依赖网络，最终导致人际交往能力差，与师 生的日常关系不协调，甚至造成了不健康的心理情绪，从而 严重阻碍了大学生全面健康发展的道路。
因此，我们必须面向大学生进行科学的安全责任、意识、 知识、技能教育，帮助他们提升自我保护能力，做一名全面和谐发展的优秀大学生。
三、实施公共安全教育的措施 1.教育、管理双管齐下 当前，单纯依靠安全教育或安全管理已经无法适应高校 公共安全工作的新形势，故将安全教育与安全管理双管齐下， 相辅相成得运用于安全建设，正逐渐成为各高校安全工作的 核心思路。“高校安全=制度管理+安全教育”，[3]安全管 理和安全教育二者的目标都指向于高校安全的保障，故要改 进高校的安全教育，就必须将教育与管理协同进行，不忽视 任何一方，才能达到双管齐下的效果。
高校在展开安全教育的过程中，可以以新生入学教育、 第一课堂教育、课外素质拓展等为契机，采取主题班会、专 家讲座、系列安全活动、知识竞赛、播放纪录片、广告宣传 等形式，[4]向学生普及交通、饮食、财产、心理健康等方 面的知识，对学生进行防火、防盗、防骗、防抢等自我防卫 性教育，逐步深入和强化大学生的安全意识。当然，学校的 相关规章制度必须在学生身上严格执行，即在对学生进行安 全教育的同时，还要予以一定的管理和约束，以此达到良好 的教育效果。同时，安全管理在一定程度上就是教育，因为 高校在执行安全方面的相关规章制度时，就是一种安全知识 的宣传和教育，此种管理能加深学生对安全问题的认识和警 惕意识，具有很好的辅助和促进作用。
2.抓全面，突重点加强大学生公共安全教育，一方面要向所有学生展开， 即抓全面；
一方面又要有重点地进行，即突重点，通过点面 结合、以点带面的方式灌输安全教育的思想。
在国际化合作日益频繁的今天，高校应在借鉴国内外 安全教育经验的基础上，经常性地在课程教育、校园活动、 校外实践、学生管理等过程中全面多处实施安全教育，增强 学生们在安全方面的知识，普遍提高学生的安全技能。同时， 在不同环境、不同时期和不同事件中，安全教育需要有重点、 有针对性的进行，这样才能有效提高安全教育效果：一、针 对如开学、节假日、社会实践、学校集中施工期等安全事故 多发的特殊时期，要提前做好安全预警，尤其是交通事故或 危及人身安全的多发地段；
二、校内外发生严重突发事件时， 要抓住事物的本质，及时通报，并在学生群体中开展深入教 育，避免产生不必要的安全恐慌和扭曲、夸大突发事件的现 象，深化大学生的安全防范意识。
3.培师资队伍，树学生骨干 参考文献：
[1]程现坤.高校公共安全教育基本内容探析[J].科协 论坛，2012（05）. [2]田岐立.高校公共安全教育的现实意义与路径选择 [J].洛阳理工学院学报（社会科学版），2012（02）. [3]张晓，杨晓波.加强高校公共安全教育与管理的实施 途径[J].科技创新与生产力，2011（06）.[4]张兆炜，陈沙沙.辅导员如何做好90后大学生安全教 育与管理的若干思考[J].工作研究，2011（06）.