局直各单位：
为落实市委、市政府提出的“加强精神文明建设，创建经济繁荣、社会和谐、环境优美的经济强市”奋斗目标，根据《关于在全市开展创建“十佳文明机关”活动的实施方案》（直发[2005]66号）文件精神，结合我局工作实际，现对开展“十佳文明机关”创建活动制定实施方案具体如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，以构建和谐社会为目标，以提高机关创建水平为重点，以提高人民思想道德素质为核心，广泛深入扎实地开展文明创建活动，不断提高机关工作人员素质，使每个机关单位都有一个明显的变化和提高，达到领导、群众、基层的满意。
二、组织领导
成立以局长任组长，副局长任副组长的我局创建“十佳文明机关”活动领导小组，具体有联络员负责局直各单位的创建工作，联络员为各股室负责人。
三、创建标准
一要领导重视，组织健全。加强对此项工作的领导，主要负责人负总责，分管负责人要亲自抓，联系员要具体抓，形成统一领导，齐抓共管，各负其责的良好局面。要做到有组、有计划、有方案、有措施、有投入、有记录、有档案、有评比、有奖惩，确保创建目标的实现。
二要干部带头，领导得力。领导干部要以身作则，率先垂范，廉洁奉公，勤政为民，作风民主，求真务实，领导班子要团结和谐、坚强有力、解放思想、与时俱进，各支部要坚决执行党和国家的路线方针政策，充分发挥领导核心作用，要健全各项组织制度、工作制度、学习制度、党内外民主监督制度、党员教育管理制度、“三会一课”制度。
三要大力宣传，管理规范。积极开展创建学习型机关和个人活动、“三德”教育活动（即社会公德、职业道德、家庭美德）、安全、文明、环保等多种形式和内容的主题宣传教育。弘扬团结友爱、文明礼貌、助人为乐、遵纪守法、见义勇为、尊老爱幼和集体主义精神，倡导积极向上的之社会风尚，牢固树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的高尚情操，严格规范工作人员的言行，转变工作作风，提高工作效能，增强便民措施，无私奉献，切实成为单位的典范。
四要风气优化，环境优美。坚持以人为本，注重塑造培育机关形象，提高机关工作人员的政治思想、科学文化和道德修养素质，做到无违法、违纪案件，无违犯计划生育政策，无发生重大安全事故，无参加邪教活动，无“黄毒赌”现象，无封建迷信行为。同时要美化工作环境，改善办公条件，落实卫生制度，完善卫生设施，规范规范文明行为，强化依法行政，服务优质，使工作、生活秩序井然，环境卫生整洁，治安环境良好，机关内外环境绿化、美化、净化均达标。
五要工作扎实，业绩优良。要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把服务群众，造福人民作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎，赞成不赞成，满意不满意作为评价文明机关创建的根本出发点，紧紧围绕群众最关心反映最强烈的热点和难点，解决存在的突出问题。以自己的实际行动积极回报社会。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（11月1日—20日）
结合我局实际，制定工作方案，完善创建标准，召开会议动员、部署，建立健全创建活动领导组织；要广泛发动，深入动员，大造舆论，形成声势，充分调动大家参与创建活动的积极性和主动性。
（二）全面实施阶段（11月20日——12月20日）http://www.yytv.com.cn版权所有
1、局直各站所要按照本方案要求，精心组织，迅速启动，掀起创建的热潮。
2、机关工作人员都要进一步完善优质服务标准，规范执法行为，提高服务水平。
3、局创建活动领导小组将会在创建的不同阶段适时组织人员对创建活动进行督查检查。
4、局创建活动领导小组每二周要向市创建办公室以书面形式汇报一次开展创建活动进展情况。
5、要积极进行宣传，报道先进经验和典型事迹，推动我局创建活动深入开展。
五、主要措施
1、提高认识，加强领导。开展创建活动，是今年我局精神文明建设的重要内容，一定要高度重视，从贯彻落实“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，密切干群关系的高度，充分认识开展创建活动的重要意义，加强领导，周密部署，及时研究解决创建工作中存在的实际问题，推动创建工作深入开展。
2、精心组织，层层落实。活动要以人为本，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕构建和谐社会这一目标，按照“创建提高、延伸、辐射”的思想，步步深入，层层推进。将方案细化、量化，分解到各工作部门、岗位和责任人，认真落实。把创建活动作为教育党员干部职工，提高文明创建水平的有效载体。
3、加强督查，激发热情。局创建领导小组在创建活动开展中
，将定期不定期地对局直各单位创建工作进行督促检查和指导，激发全局机关成员参与创建的积极性，形成人人参与创建，人人参与竞争，把创建活动当作评比过程。
4、创建活动要切实按照《实施方案》要求，要注重实效，要与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，与平时政治学习，业务工作和有关活动相结合，确保整个活动不流于形式，不走过场。