浅析我国高等教育创业教育实践基地的建设
浅析我国高等教育创业教育实践基地的建设 随着我国高等教育由“精英教育”向“大众化教育”的历史性跨越和经济产 业结构的调整变化，我国劳动力市场出现了供大于求的局面，从而导致大学毕业 生就业难的问题日益突出，引起了政府和社会各界的广泛关注。为了缓解大学毕 业生的就业压力，政府出台了一系列政策，号召高校实施创业教育，引导和鼓励 大学毕业生自主创新创业。虽然取得了一定的成效，但总体情况仍不容乐观。高 职院校如何建设创业教育实践基地，正确引导大学生自主创新创业，提高创业成 功率，是解决高职院校毕业生就业难问题的关键。以下是笔者多年从事创业教育 教学的实践与探索，愿请教于同仁，以求引玉之效。一、创业教育简介 创业教育的理念，是1989年11月底12月初，联合国教科文组织在北京召开 的“面向21世纪教育国际研讨会”上，由澳大利亚利雅德博士提出来的，开始在美 国发展，到了1998年10月，联合国教科文总部在巴黎召开有115位教育部长、2， 800多名高等学校校长、教育专家参加的世界高等教育会议，发表了《21世纪的 高等教育：展望与行动世界宣言》和《高等教育改革和发展的优先行动框架》两 个文件。《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中明确提出：“高等学校， 必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”，要使毕业生“不仅成为求 职者，而且逐渐成为工作岗位的创造者”。《高等教育改革和发展的优先行动框 架》进一步阐述，为了培养学生逐渐成为工作岗位的创造者，要求教师不应仅仅 传授知识，而且必须把重点放在教学生如何学习、如何发挥主动精神上，使学生 “能独立思考和协同工作”，“能将传统或当地的知识和技能与先进的科学技术结 合以产生创造力”。1999年在韩国汉城又召开了第二届国际职业教育大会，在会 议提交给教科文组织总干事马约尔的《建议书》中指出，职业教育要进行教学改 革，要培养学生的创业技能和创业能力。美国是世界上开展创业教育最成功的国 家，20世纪八十年代就有50～70所学院和大学开设了与创业有关的课程，1999 年达到1，100所左右，到2005年初，有1，600多所高校开设了创业学课程。如今 美国的创业教育，涵盖了从小学、初中、高中、大学专科、本科直至研究生的正 规教育。创业教育的课程已经系统化，内容包括了创业构思、审理、管理等方方 面面，涉及法律、新兴企业融资、商业计划书、创业领导艺术及教育、技术竞争 优势管理、家族企业的创业管理、创业营销、企业成长战略等几十项课程。我国 的创业教育发源于20世纪末的一些高校自发性的创业活动。1997年清华大学学生 举行了首届“清华大学创业计划大赛”，标志着我国大学生创业活动拉开了序幕。2002年4月，教育部高等教育司在北京召开普通高等学校“创业教育”试点工作座 谈会，将中国人民大学、北京航空航天大学等9所高校列为我国首批创业教育试 点院校。从2003年起，教育部委托北京航空航天大学举办了四期创业教育骨干教 师培训班，为全国高校培养了530名骨干教师，创业教育被正式纳入高等教育教 学体系范畴。同时，一些高职院校在创业教育的理论与实践探索中也取得了一些 成果，积累了一些经验。
根据联合国教科文组织的解释，创业教育从广义上来说是培养具有开创性 的个人，这种人应具有首创和冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社 交和管理技能。创业教育理念是面向未来的教育，是知识教育、素质教育、创新 教育逻辑发展的必然结果，也是基础教育、职业教育和继续教育三大教育体系的 交叉整合。它凸显了高等教育改革和发展的方向。高职院校实施创业教育，要以 培养学生的基本创业素质与能力为主要目标和任务，务求使更多的求职者变成职 业岗位的创造者。创业教育在课程体系建设中注重实践活动课程的引入，更注重 教学与社会、生产、生活、时代紧密联系，以使学生成为真正意义上的实践主体、 创造主体，从而适应了从自然人到社会人，再到创业人的社会发展需要。创业教 育个性化教育的特点突出，在教学过程中尊重教育主客体在教育内容、学习时间 和空间的自由选择。我国学者金立其教授认为，创业教育“首先是一种教育理念， 即对创业的理解而形成的一种有意识的积极的心理准备状态。其次，是以开发和 提高学生的创业基本素质为目标，培养他们从事创业实践所具有的知识、能力和 心理品质，培养具有开拓性的人才”。创业教育是我国创建创新型国家和发展创 业型经济，对创新型、创业型人才的需要、是国家加快转变经济发展方式、建设 人力资源强国的战略举措，是深化高等教育教学改革、提高人才培养质量、促进 大学生全面发展的重要途径。高职院校只有实施创业教育才能为国家、为社会培 养出大批具有开创性的创业人才。对大学生实施创业教育，既有利于其本身成功 创业，也有利于带动其他人创业，还能为社会创造大量的就业岗位，实现党中央 提出的“促进创业带动就业”的目标。高职院校实施创业教育已引起各级领导和专 家学者的高度重视，中国职业教育协会刘来泉指出，“开展创业教育是世界教育、 职业教育的发展趋势”，要“把创业教育切实纳入我国职业教育中”。全国人大代 表、南通大学校长顾晓松认为，“大学生不仅是求职者，还应是工作岗位的创造 者。大学创业精神培养应成为高等教育的基本目标”。
二、大力创建创业教育实践基地 创业教育实践基地是拓展大学生视野，培养大学生实践能力，促其顺利进入社会的平台，是大学生步入岗位前的练兵场，也是创业教育的关键步骤，关乎 大学生创业的成与败。创业教育实践基地的创建重点要搭建以下三个平台：一是 搭建政策扶持平台。深刻理解教育部《关于大力推进创新创业教育和大学生自主 创业工作的意见》和国家人力资源和社会保障部、教育部、财政部等六部委联合 开展“高校毕业生就业推进行动”，实施“创业引领计划”精神。积极争取当地政府 对大学生创业出台优惠政策。不但要用好劳动保障部门的创业贷款保障、小企业 担保基金专项贷款、中小企业贷款信用担保、开业贷款担保、大学生科技创业基 金等政策，用好在场地方面的房租补贴政策和税收减免政策。还要积极争取企业 和个人慷慨解囊为大学生创业提供帮助；
二是搭建创业项目孵化型平台。高职院 校要开辟创业园区，发挥企业孵化器的功能，创建一个可以为大学生创业提供场 地租用、创业项目指导、科技信息服务、政策保障、法律援助、商业计划书编制、 资金筹集、开业指导、人力资源和劳动社会保障及相关的公益性服务的综合系统。
这个系统能帮助大学生把自己的发明成果尽快形成商品进入市场、能帮助大学生 创造出充满创新战略的新企业、能帮助实训企业发展壮大形成规模、还能及时对 那些处于成长期的新兴企业有组织有计划地进行帮助，促进其有步骤地迅速发展， 核心是能为社会培养成功的创业家；
三是搭建创业模拟平台。高职院校要为大学 生创设逼真的市场环境，引导学生以创业者的身份，成立模拟实体。从企业注册 命名、房屋租赁、员工招聘、资金筹措、广告设计、经营理念、营销策略、成本 核算到利润分配的各个环节全部进入实战状态，全面实行市场化运营及管理，支 持创业企业健康发展，确保创业项目成功，引领高职院校的创业教育趋向辉煌。
作者：王跃东