水利高职院校社会服务能力建设实践与研究以重庆水利电力职业技术学院为例
水利高职院校社会服务能力建设实践与研究以重庆水利电 力职业技术学院为例 水利职业技术教育面临着前所未有的大好形势，以重庆 水利电力职业技术学院社会服务能力建设实践为例，探索发 挥水利行业优势，开展继续教育与培训服务、社会技术服务、 对外合作与交流，并进一步发挥行业的指导性作用、企事业 单位的参与作用及学院的智力高地作用，不断提高水利高职 院校的社会服务功能。摘 要：
水利；
高职院校；
社会服务；
能力建设 社会服务能力建设既是高职教育服务于经济社会 发展的责任，也是高职院校自身发展的迫切需要。《教育部 关于全面提高高等教育质量的若干意见》提出要加强农林、 水利等行业高校建设，突出学科专业特色和行业特色，并再 次强调了要增强高校社会服务能力建设。“十二五”期间是 国家加快水利建设的重要时期，我国水利事业进入了一个加 快改革发展的新阶段，水利职业技术教育面临着前所未有的 大好形势。重庆水利电力职业技术学院地处重庆市渝西区域 性中心城市，为全国职业技术教育基地，2012年1月被水利 部确定为“全国水利高等教育示范院校建设单位”， 近五 年来，学院依托水利电力行业、职教基地区域优势，搭乘水 利事业发展的春风，充分发挥学院的专业特色和智力优势， 在水利部示范院校创建中，将社会服务能力建设项目列入重点建设项目之一，构建一套“行校企合作”服务水利电力行 业及区域经济社会发展的社会服务体系。
1水利高职院校社会服务能力建设的途径 1.1开展教育培训服务能力建设 社会服务能力建设需要根据院校自身特点和优势， 充分考虑自身的专业、师资等方面的优势，将社会对服务的 需求与自身所能提供服务的可能有机结合起来。一是依托 “水利部全国水利行业定点培训单位” ，“全国建设行业 技能型紧缺人才培养工程”实施院校的优势，“重庆市水土 保持与生态建设培训中心”等机构，承担了重庆市和水利行 业水利水电 职工的继续教育和培训任务，如基层水利局长班培训、 水电与农村电气化、大坝安全管理与监测、节水灌溉与乡镇 供水等培训。二是充分发挥水利水电工程等重点建设专业群 领域的技术资源优势，面向周边地区开办了农村实用技术培 训、农村外出务工人员培训培训。三是依托重庆市水电行业 国家职业技能鉴定所，广泛开展了面向社会和水利行业的职 业技能培训与鉴定工作，并不断拓宽鉴定站鉴定工种范围， 开发有针对性的技能鉴定培训教材。近年来，先后为重庆市 水利局、重庆水利投资集团有限公司等重庆辖区内水利类企 业进行职工岗前培训和短期业务培训共计数千人次，共有49 个鉴定工种面向社会开展职业技能鉴定工作，为校内毕业生 和綦江水力发电公司等企业开展职业技能鉴定达4000余人次。
1.2开展技术服务能力建设 技术服务是高职学院社会服务能力建设的重要途径，高 职学院应依托院校自身的专业、人才资源优势，开拓思路， 积极拓展技术服务渠道，采取适合于自身特点和行业特色的 方式来参与社会服务，从而提高高职院校的办学实力，丰富 办学内涵。
重庆水利电力职业技术学院作为重庆市37所高职院校 中唯一开办有水利类专业的院校，充分利用行业特色、资源 优势和水利专业领域的技术优势，主动为行业企业开展了技 术服务、技术咨询和技术开发。近年来，学院与重庆市水利 局、市河道管理站、渝西水电勘测设计院等开展了多项产学 研合作项目，主持完成了《重庆市农村集中式饮用水水源地 水资源保护规划》、《重庆市水资源费征收与破坏补偿机制 研究》、《重庆市2010年水资源综合管理动态评价报告》、 《小江河道形势特征及开发治理研究》等20余项科技项目， 形成了一批具有行业代表性的科技成果，有效推动了社会服 务能力建设。
1.2.1拓展技术服务平台建设 为进一步深化社会服务能力建设，学院在拓展技术服务 平台建设方面进行了一系列的实践与探索，进一步健全了原 有的水利部水利行业定点培训机构、重庆市水电行业国家职 业技能鉴定所、“双师型”工作室，2009年起陆续成立了学院水环境监测中心、高职教育研究所、科学技术协会等实体 平台，正在筹建中的重庆市水利数字科技馆、重庆市水利资 源科学研究所也取得了阶段性的进展，搭建了水利行业人才 培训、技能鉴定和技术服务平台。这些作为学院对外合作、 对口支援、对外辐射、资源共享的平台，将进一步增强学院 服务水利行业及地方的能力。
1.2.2加强技术服务团队建设 社会服务离不开人才的支撑，学院依托水利水电工程建 筑等重点专业在师资、技术等方面优势，整合科研资源，和 永川区、彭水县等区县水务局以及重庆市弘禹水利咨询公司 等20多家机关、企事业单位建立了产学研合作关系，完成了 多项横向科技项目，广泛开展了技术培训、技术咨询服务等 工作。从中培养了一批优秀的科研创新人才，造就出一支具 有较强核心竞争力的科技创新团队，并通过不断深化管理体 制和机制改革，丰富了科研创新团队的建设内涵。
1.3开展对外合作与交流服务能力建设 学院充分发挥水利行业优势，对外合作与交流向纵深发 展，与六个科研院所建立了密切的合作关系，通过干部挂职 锻炼、选派专业带头人或骨干教师到国内外职业教育发达国 家研修学习、邀请著名专家学者来校讲学等方式积极开展了 对外交流，引进了先进职教理念、优质职教资源，扩大学院 高职教育在水利电力行业的影响力。充分发挥学院辐射带动 作用，为加快民办、县域及渝东欠发达地区的中高职教育发展做出积极贡献，开展了部分高职或中职院校的对口支援工 作，自2007年以来，学院还选派了两名优秀援藏干部参加了 西藏昌都地区水利工程项目的具体施工工作。
2水利高职院校进一步提高社会服务能力的思考 2.1充分利用行业的指导作用 行业是建设我国现代职业教育体系的重要力量，加强 行业指导，是推进职业教育办学机制改革的关键环节。2002 年8月，《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》 中，明确提出了行业和行业组织在大力推进职业教育改革与 发展中的作用。2002年《关于进一步发挥行业、企业在职业 教育和培训中作用的意见》进一步明确要充分发挥行业主管 部门和行业组织的作用。2011年，教育部《关于充分发挥行 业指导作用推进职业教育改革发展的意见》再次强调强化行 业指导是职业教育提升服务能力的重要保证。以提高人才培 养质量为核心，依托重庆市水利局联合区县水务（水利）行 政、事业单位和以市水投集团为龙头的企业成立“重庆市水 利行业校企合作办学理事会”，搭建培训与技术服务平台， 构建“行校企”合作办学机制和工学结合人才培养模式。通 过三方合作共同确定学院事业发展方向，共同加强社会服务 能力建设。为此，水利高职院校要进一步充分依靠水利行业， 充分利用自身行业的指导性作用，加强社会服务能力建设， 共同推进改革创新，推动水利职业技术教育的发展。
2.2发挥企事业单位的参与作用水利事业大发展大投入迫切需要一大批扎根基层的技 能型水利人才，而目前水利行业专业技术人才缺口很大，作 为培养水利电力技能型人才重要基地的水利高职院校承担 着为水利事业发展培养紧缺专业人才的重任。因此，在深化 水利行业社会服务能力内涵，扩大办学影响和辐射力方面， 必须从水利行业企事业单位的需求出发，确定各专业的培养 目标以企业需要为本，校企共建“教学、培训、鉴定、服务” 的生产性实训基地。同时，通过搭建技术服务平台，推动职 业院校教师到企业实践，企业技术人员到院校教学，促进学 校与企业、教育与产业深度合作。
2.3发挥学校智力高地作用 水利高职院校具有水利建设与管理专业人才优势和智 力优势，师资队伍“双师型”特征突出，我院通过加强高层 次人才平台建设，建立高层次人才(博士、教授)“1带3”帮 扶机制，通过团队或项目形式带动学院整体科研队伍建设， 集中优势力量、整合科研资源，进一步充分发挥水利行业院 校智力高地的作用，造就更多有影响力的教授、专家和学者， 不断加强具有核心竞争力的教学、科研队伍建设，为行业企 事业单位广泛开展职业技能鉴定、提供技能培训和科技服务 等方面发挥重要作用，增强学院的社会服务能力，扩大学院 的对外影响，同时锻炼师资队伍，也为企业培养一批技术人 员，形成行校企共融发展的良性循环，为社会服务能力建设 的可持续发展提供了保障。3结语 总之，社会服务能力建设是高等职业教育的一项长期 的重要任务，它作为高等职业教育发展的重要方面，既是服 务地方的责任，也是高职院校自身发展和“强人强校”的迫 切要求。面对水利事业大发展大投入带来水利人才的大需求 的发展机遇、水利基础设施建设需求，水利高职院校必须更 加关注和主动适应水利事业发展的要求，立足行业，依托行 业特色和智力优势，不断丰富社会服务能力建设内涵。
参考文献：
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