科技型国有企业科研项目管理存在的问题及对策分析
科技型国有企业科研项目管理存在的问题及对策分析 【摘要】随着我国社会的发展和科学技术的不断进步，越来越多的科 技型科研成果投入应用，给人们日常生活和工作带来便利的同时，也对社会发展 产生了巨大的推动力。科技型国有企业科研项目申报相对容易，并且能够受到各 方面人力、物力和财力的支持，以保证科技型科研项目的顺利完成。但是当前制 度下，科技型国有企业科研项目的管理仍然存在明显的问题，不仅容易导致管理 混乱，影响管理成效，同时很可能会造成鱼目混珠的现象，在一定程度上浪费国 家资源，甚至会导致对国家进步和社会发展更为有利的科技型科研项目被搁置。本研究以某单位实例为切入点，首先分析当前科技型国有企业科研项目管理中存 在的问题，然后明确改进对策，以期能够显著提升科技型国有企业科研项目的管 理水平。
【关键词】科技型国有企业科研项目管理对策机制人才 【中图分类号】F224【文献标识码】A 做好科技型国有企业科研项目的管理工作不仅有助于充分利用国家 科研资源完成一系列的尖端科学研究，还可为人民大众的生活带来便利，提升国 家的科研水平并且为国家发展和社会进步产生重大的推动力。好的科研项目研究 的成功不仅意味着我国科研水平的显著提升，同时也显著增强我国的竞争力，创 建良好的国际形象[1]。众所周知，在大众创新、万众创业的背景下，需要对我 国科技型企业科研项目管理中存在的问题进行深入的探讨，并提出针对性的改进 建议，才能真正促进科研项目管理的科学化及规范化，以便能够更好地为社会发 展和社会进步做出应有的贡献[2]。由此可知，对科技型国有企业科研项目管理 工作存在的问题及改进措施进行细致分析具有至关重要的现实意义，值得进行深 入的探讨研究。
一、科技型国有企业科研项目管理的特点 科技型国有企业科研项目具有申报容易、审批迅速、有全面支持的特 点，对国家发展和社会进步均具有重要的推动作用。在对科技型国有企业科研项 目管理的过程中，主要的工作流程如下：首先是审核研究计划的合理性和科学性， 保证研究项目或课题的可行性，然后需要在科研项目开展过程中进行监控，尤其 是针对操作困难、容易出現漏洞的环节更应当加强监控。若是在监控的过程中发 现异常问题，则应当立即与科研项目的负责人进行沟通和协调，必要时则需要开启预警体系，以便保证科研项目在合法、预先进度过程中顺利完成，并且保证了 科研项目的可行性和适用性，同时还可以有效避免科研项目资金浪费，督促科研 项目负责人顺利完成考核和评估。由此可知，科技型国有企业科研项目管理不仅 能够保证科研项目的顺利进行，同时还可以真正发挥监控和督促的作用，为国家 和社会的发展提供充足的动力。
二、科技型国有企业科研项目管理过程中存在的问题 当前科技型国有企业科研项目管理过程中存在各种各样的问题，综合 既往研究资料可以将科技型国有企业科研项目管理过程中存在的问题归结如下， 首先是运行机制方面的主要问题有层次管理的作用不够充分，缺乏良好的目标管 理机制，科研项目责任制不够明确，且其中的责任、权力和利益把控作用并不够 理想，评估和考核机制缺乏合理性。对科研项目管理过程中运行机制方面存在的 问题进行分析可以发现其不良影响较为严重，很容易导致科研项目管理落后，不 仅影响管理成效，还会造成更为严重的后果。另一方面，科技型国有企业科研项 目管理过程中管理人员方面也仍然存在着明显的问题，其中主要有部分工作人员 不思进取、安于现状，并且缺乏开拓创新的精神，很难真正愿意打破常规管理模 式做实事，并且难以保证国有企业的科研资源得到合理和充分的利用，企业管理 人员、科研人员之间的沟通交流较少，并且很容易出现信息滞后的情况，也是影 响科研项目管理成效的重要问题。另外，部分科研管理人员对科研项目的相关技 术了解不够全面、综合素质和水平仍不够理想也是科技型国有企业科研项目管理 过程中管理人员方面常见的问题。
三、科技型国有企业科研项目管理体系建设的原则 在对科技型国有企业科研项目管理体系进行建设的过程中必须要遵 循两项原则，即责任制原则以及权力、利益和责任综合平衡的原则。其中，责任 制原则只要是指对专门的部门赋予特定的责任，并且在科技型国有企业科研项目 开展的过程中设置特有的科研项目小组并且通过设置负责人执行整个项目以及 小组成员的管理工作。因此，遵循责任制原则的情况下，科技型国有企业科研项 目管理首先应当设立专门的管理部门，并且将管理责任进行分散化和明确化，具 体明确科研项目质量、时间进度以及科研经费等细节的负责人，真正增强科研小 组成员与管理成员责任明确的状态，并且保证科研项目的顺利、有效完成。另一 方面，权力、利益和责任综合平衡的原则也是科技型国有企业科研项目管理体系 建设中应当遵循的一项基本原则。首先需要使管理成员和项目负责成员意识到做 好项目管理是日常工作中的一项重要的责任，所有的员工均应当以强烈的责任心做好本职工作。此外，还应使员工的实际工作量与项目收益相结合，增强管理人 员和项目小组成员的积极性和主动性，真正做到集思广益，鼓励管理成员充分引 入现代化管理方法，最终达到促进项目顺利完成、改善社会效益的目的。
四、科技型国有企业科研项目管理体系的构建 在科技型国有企业科研项目管理体系的构建过程中，除了遵循上述原 则外，还应当引入并健全科研项目管理机制，才能真正达到提高管理成效和水平 的目的。
1.引入全过程闭环管理机制 全过程闭环管理机制的引入不仅能够改善科技型国有企业科研项目 管理体系的绩效，同时也有助于提升科研项目小组成员的整体技术能力，最终实 现总体目标。全过程闭环管理机制的环节主要包括战略研究、综合评估、项目立 题、课题申请、专家评估、实施与检查、阶段和进度评审、调整目标、验收成果、 课题结题等，在每个流程中均引入全过程闭环管理机制才能达到理想的管理成效。
2.引入并健全考评和激励机制 考评和激励机制的引入和健全是保证科研人员的积极性、主动性和创 造性提升的基础措施，也是改善科研能力和水平的重要步骤。首先应该建立健全 考评和激励制度，才能达到更好提升科技型国有企业科研项目管理效果的目的。
考评和激励机制的基本原则是保持公平、公开和公正，另外还需要考虑考评和激 励机制的合理性及科学性，建立真正符合现实、真正有效的考评和激励机制。
五、强化科技型国有企业科研项目管理的措施 强化科技型国有企业科研项目管理的主要措施包括建立并完善管理 规章体系、建立并完善奖励机制、建立并完善科研项目管理人才的培养策略。以 下是笔者根据既往工作经验对科技型国有企业科研项目管理的强化措施进行的 分析，以期能够为实践工作提供参考。
1.建立并完善管理规章体系 根据科技型国有企业科研项目管理的相关要求制定《科研项目管理细 则》、《科研项目经费管理细则》、《科研项目进度和阶段管理规范》等条项，以保证对科技型国有企业科研项目的各个阶段加强管理，最终达到提高管理水平 和效率的目的。另外，根据科研项目管理的相关要求和规范制定考核制度，请有 关专家设置考核项目和问题，分别对科研小组成员和项目管理人员定期开展考核， 并且将考核结果与工作绩效等挂钩。
2.建立并完善奖励机制 建立并完善奖励机制是强化科技型国有企业科研项目管理的另一项 重要措施。科研奖励机制应当包括奖励形式和奖励标准，以及不同工作贡献下的 相关奖励规范。建立并完善奖励机制不仅有助于提高管理人员的工作积极性和主 动性，增强其责任感，而且还有助于保证科研项目的质量，真正达到为促进国家 和社会发展做出重大贡献的目的。相反地，若是在科技型国有企业科研项目管理 工作过程中出现纰漏或者失职的情况，应当根据情节严重程度对相关责任人加以 惩戒。
3.建立并完善科研项目管理人才的培养机制 建立并完善科研項目管理人才的培养机制是保证科研项目管理人员 业务能力不断提升的重要基础，企业只有不断对科研项目管理人员加强培训，鼓 励相关人员在工作过程中不断提升自身的成长和完善意识，并且经常翻阅查看国 内外最新的科研项目管理书籍和资料，在日常工作中不断引入先进的管理理念和 手段，才能不断增强自身的管理水平和业务能力，也才能真正达到理想的科技型 国有企业科研项目管理成效，为国家现代化发展和建设做出应有的贡献。
六、结束语 总而言之，科技型国有企业科研项目的成败与管理强度、管理制度和 相关管理人员的水平均存在着明显的关联。但是当前科研项目管理工作中仍然存 在诸多的问题，需要对各项问题进行细致分析才能真正提出具有针对性的完善和 改进策略。相信随着经济的不断发展和社会的显著进步，将会有越来越多的人意 识到强化科技型国有企业科研项目管理工作、提升科研管理人员自身水平和业务 能力的重要性，同时也将会有更多的人意识到当前科技型国有企业科研项目管理 中的不足以及及时进行改进的重要作用及现实意义，真正为国家科学技术的进步 做出贡献。